Transporte de residuos: documento de identificación, eSIR y DeCA

Dos documentos, dos normas

El documento de identificación lo regula el Real Decreto 553/2020, sobre el traslado de residuos, y la Ley 7/2022, de residuos. Es «el documento que identifica y acompaña al residuo durante su traslado» (RD 553/2020, art. 2.g). El DeCA lo regulan la Orden FOM/2861/2012 y la Resolución de 05/06/2026.

El documento de identificación y eSIR

La Ley 7/2022 lo exige para todo traslado:

Traslado es, según la ley, «el transporte de residuos para su valorización o eliminación» (art. 31.1). El Real Decreto, que es del año 2020 y desarrolla la Ley 22/2011 (derogada después por la Ley 7/2022), delimita su ámbito más:

Para los movimientos dentro de una misma comunidad, mira la norma de esa comunidad: el Real Decreto (disposición adicional segunda) y la ley (art. 31.11) las remiten a ella.

Cómo circula. Hay dos casos (art. 3.2):

• Sin notificación previa: el operador cumplimenta el DI según el anexo III y entrega una copia al transportista.
• Con notificación previa (los destinados a eliminación y los peligrosos destinados a valorización, entre otros): el operador completa el DI según el anexo I y lo presenta a la comunidad autónoma de origen, que lo remite a eSIR.

En el segundo caso, el operador entrega al transportista una copia «en formato digital o en papel» (art. 6.2). En la planta de destino, el gestor da al transportista una copia firmada con la fecha de entrega y la cantidad recibida, y el transportista conserva la copia al menos tres años (art. 6). eSIR es el sistema electrónico de esos trámites:

¿Hace falta DeCA además del documento de identificación?

La Orden regula «el documento administrativo de control exigible en los transportes públicos de mercancías por carretera» (art. 1). No hay una exención para los residuos: buscando «residuo» en la Orden no sale nada. Las exenciones del art. 2.1 son cuatro: los transportes que no necesitan título habilitante, la mudanza, los vehículos accidentados o averiados y la paquetería. Y el transporte privado complementario queda fuera porque no es público (art. 1 y FAQ del Ministerio).

Además, la Resolución de 05/06/2026 cita el DI entre los formatos de otros documentos de transporte que se pueden usar para el DeCA, lo que indica que un traslado de residuos puede llevarlo:

Y el art. 2.2 de la Orden prevé que sirva de DeCA una carta de porte «u otra documentación acreditativa ajustada a la legislación nacional […]», si lleva todos los datos del art. 6. Un DI, que regula el Real Decreto 553/2020, encaja en esa descripción, aunque ninguna de las dos normas dice expresamente que un traslado de residuos lleve DeCA: es una deducción.

Dos matices:

• Si eres el productor y llevas tus residuos con tus propios vehículos, mira primero si es transporte privado complementario. Ni el Real Decreto ni la Orden dicen cómo se aplica a los residuos.
• Si el residuo es una mercancía peligrosa, el transporte sigue la legislación de mercancías peligrosas (art. 3.4). El Ministerio dice que el documento ADR y el DeCA son «dos documentos diferentes, con diferente regulación y diferentes datos»: se pueden llevar por separado o agrupados.

Cuándo el DI hace de DeCA

Cuando el DI lleva todos los datos del art. 6 y distingue al cargador contractual del transportista efectivo, puede hacer de DeCA. Comparando las listas:

Al DI le faltan, pues, la matrícula (y la del semirremolque o remolque) y, si el vehículo la necesita, la autorización especial. El anexo III tampoco trae direcciones, ni siquiera el domicilio que el art. 6.a pide para el cargador contractual. Y la norma no dice que el operador del traslado sea quien contrata el transporte con el transportista efectivo: son figuras de dos normas distintas. Para que un DI haga de DeCA hay que añadir todo eso y dejar claro quién es cada parte:

Y tiene que ser digital: un PDF nativo con QR y enlace de descarga directa (Ley 9/2025, DT 8.ª; Resolución, apdos. segundo y tercero). Una copia en papel del DI, aunque el Real Decreto la admita, no es un DeCA.

Lo más sencillo, y lo que no depende de interpretar nada, es llevar los dos: el DI que pide el Real Decreto y el DeCA que pide la Orden.

Qué hace DeCA en Ruta con los residuos

En DeCA en Ruta emites el DeCA. No genera el documento de identificación ni se conecta con eSIR: el DI lo sigue cumplimentando el operador del traslado, como pide el Real Decreto. Al emitir el DeCA de un transporte de residuos:

• En «Naturaleza de la mercancía» escribe la naturaleza del residuo y su código LER, como figuran en el DI.
• El peso va en kg, como la cantidad del DI.
• La «Descripción de la carga» (opcional, hasta 1.000 caracteres) y las observaciones te sirven para anotar el número del DI.
• La app exige la matrícula del vehículo. La del semirremolque o remolque no la pide, pero si es un conjunto articulado tienes que ponerla (Orden, art. 6.g).

Esta guía explica la norma; no es asesoramiento jurídico. DeCA en Ruta no es un documento oficial de la Administración.